ASPECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DEL PROYECTO
DE COMPROMISOS MINSA-FMP (SETIEMBRE 2014)
Elaborado por: Dr. Carlos Gibaja Z. 27/9/2014
Lo primero que llama la
atención es que hay un cambio de denominación del documento de acuerdos para
levantar la Huelga Médica Nacional, ya no se denomina como ACTA DE ACUERDOS sino solo es un PROYECTO DE COMPROMISOS, que en la práctica
haría el papel de una ADENDA del
ACTA ANTERIOR (2013).
Es evidente que con este
documento se busca mantener las negociaciones en el marco jurídico del Acta del
2013, y cristalizar lo manifestado reiteradamente por el MINSA durante la
Huelga 2014, que no negociará una nueva
Acta con la FMP porque todavía no se ha concluido la implementación del
Acta 2013.
TEMAS DE
NEGOCIACIÓN
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LO POSITIVO
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LO NEGATIVO
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Participación en la Reforma de Salud
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FMP
logra que el MINSA lo incluya como participante en el Consejo Nacional de Salud
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Se
restringe su participación a 5 puntos específicos,
y en calidad de “participar solo en la
discusión” no se precisa si tiene derecho a voto, solo a voz, por
tanto su participación solo será literaria sin mayor impacto en la decisión
final, su presencia avalará las decisiones que se tomen en el CNS.
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Ley de Trabajo Médico
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FMP
logra que MINSA recule y acepte la restitución de los Art. 11, 13, 23, 24, 25 de la Ley del Trabajo Médico relativos a
Jornada laboral Guardias. Reconocimiento de a igual función igual percepción
económica vía proyecto de Ley.
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El
reconocimiento de a igual función igual percepción económica, solo es
aplicable cuando hay igual condición y régimen, es decir no sugiere que los
médicos del MINSA van a percibir lo mismo que ESSALUD, no es una homologación
de haberes universal. La reforma es de aplicación universal, pero a la hora
de pagar hay diferencias.
Lamentablemente
el PL no lo aprueba el MINSA sino en Congreso,
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TEMAS DE
NEGOCIACIÓN
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LO POSITIVO
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LO NEGATIVO
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Nombramiento de Médicos Contratados
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Continuar
el nombramiento de los médicos CAS mínimo al 20%.
Renovación
automática de contratos hasta fecha de nombramiento.
Autorización
para utilizar las plazas orgánicas vacantes para nombramiento.
Recomendación
a Directores para que se les pague a los médicos contratados igual que un
nombrado del 1er nivel
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Porcentaje
insuficiente de nombramiento, hay indefinición de cronograma específico.
No especifica si estas plazas van ser utilizadas
y/o reconvertidas solo para los médicos o es para repartirlas entre TODOS los
servidores contratados.
Que el MINSA no financia estos incrementos, los
directores lo tendrán que financiar de
la misma Unidad Ejecutora.
La prolongación de la Huelga ha quebrado a la
gran mayoría de UE, por tanto es poco probable que esto se cumpla en el 2014.
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Escala Remunerativa
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Se propone conformar un grupo de trabajo para trabajar
la “segunda fase” de las compensaciones y entregas económicas.
Como insumos se utilizaran escalas remunerativas de
médicos latinoamericanos, escalas y bonos totales de ESSALUD.
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Grupos
de trabajo MINSA-FMP para discutir propuestas
remunerativas siempre hubieron. La
negociación no es sobre remuneraciones sino como simplemente entregas y
compensaciones económicas. El grupo de trabajo recién emitirá informe final
el 31/3/2015 para ser aplicado el 2016. CONCLUSIÓN: El incremento lo
ejecutará el otro gobierno, y Ollanta a los más nos dará bonos y no a todos. Se
enmarca la negociación “remunerativa” en el marco del DL 1153., es decir en
un marco de precariedad laboral.
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Bono para Especialistas
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Duplica el monto del
bono.
Se accede solo con la
constancia de Egreso de residentado.
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Recién cobrará los S/.
900 en Diciembre 2015
Tiene 18 meses para
regularizar su situación académica sino pierde el Bono.
La burocracia
Universitaria no permitirá regularizar
en este lapso tan fácilmente.
MINSA no ha cumplido
en pagar el Bono a todos los especialistas cuando ascendía a S/. 450 ¿lo hará
cuando es de 900?
MINSA solo promete gestionar ante el MEF la duplicación del Bono, no asegura
que el MEF aceptará
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TEMAS DE
NEGOCIACIÓN
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LO POSITIVO
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LO NEGATIVO
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Bono por Atención Primaria
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El monto del bono se
incrementa de S/. 450 a 950. (2014 al 2016)
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El
Bono está sujeto a condicionamientos
inaceptables, al igual que el Bono de
especialistas se da por tramos, el último de los cuales termina el 2016 (no se precisa si antes o
después del 28 de Julio).
El
Bono propuesto por el MNSA ha sido en la práctica discriminatorio no ha
tenido financiamiento al 100%, motivo por el cual solo el 20% accedió al Bono
¿Que nos garantiza que ahora sí el MINSA pagará más del doble a todos?
Su
percepción pasa por la obligatoria capacitación en Medicina Familiar,
aparentemente gratuita pero que si abandona el Programa, no realiza las
actividades o renuncia tendrá que
devolver la totalidad del monto ´percibido en cada año por concepto de APS,
este condicionamiento no existe en el caso del Bono a Especialistas.
MINSA solo promete gestionar ante el
MEF la duplicación del Bono, no asegura que el MEF aceptará
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